公元 1712 年
康熙五十一年·二月
「滋生人丁，永不加赋」：一次税基的定格
■正史古籍逐字节录经济精确到月清
康熙以五十年全国丁数为定额，此后新增人丁不再加征丁银，为摊丁入亩铺路。
史料判定 / SOURCE VERDICT
史料判定■正史 可据史籍
出处《清圣祖实录》康熙五十一年二月壬午；《清史稿·食货志一》
文献层级经史子集系统典籍 / 出土文献
引文性质古籍逐字节录（含通行标点）
纪年公元 1712 年 │ 康熙五十一年·二月
判定说明出处为经史子集系统中的史部典籍或历代官修、实录文献。
词条编码BN-QING-029 反馈时复制此编码即可定位
01 · 史书原文 · 节录
朕览各省督抚奏编审人丁数目，并未将加增之数尽行开报。今海宇承平已久，户口日繁，若按现在人丁加征钱粮，实有不可。人丁虽增，地亩并未加广。应令直省督抚，将现今钱粮册内有名丁数，勿增勿减，永为定额。其自后所生人丁，不必征收钱粮，编审时止将实数奏闻。
出处《清圣祖实录》康熙五十一年二月壬午；《清史稿·食货志一》
02 · 现代白话
我看各省督抚报送的编审人丁数目，并没有把新增的数字全部如实上报。如今海内太平已久，户口日渐增多，若按现有人丁加征钱粮，实在不可行。人口虽增，耕地并没有扩大。应令各省督抚，把现今钱粮册内有名字的丁数，不增不减，永远作为定额。此后出生的人丁，不必征收钱粮，编审时只把实际数目上报。
背景与影响
这道上谕的核心是把丁银总额冻结在康熙五十年的数额（约二千四百余万丁），此后「盛世滋生人丁，永不加赋」成为通行说法。它并未取消丁银，只是不再随人口增长而增加，真正的取消要到雍正年间「摊丁入亩」——把丁银摊入田赋，按地亩征收。两条合起来，才完成了中国赋役制度从「人丁为本」到「土地为本」的根本转变，也是清代人口统计数字在乾隆以后突然庞大（因不再有隐匿动机）的原因之一。