约公元 320 年（大兴三年前后）
约东晋初年（侨置与白籍之制不系确年）
侨置州郡与「白籍」：一个流亡朝廷的户籍妥协
■正史◇编者述要制度约年东晋
永嘉以来北方士民南渡者百万，晋廷于江南侨置徐、兖、青、幽等州郡县，「皆取旧壤之名，侨立郡县，散居无实土」；侨人别立白籍、免赋役，土著仍著黄籍当税。二者赋役不均、版籍淆乱，遂有后来「土断」之议（413 年 jn-030）。
史料判定 / SOURCE VERDICT
史料判定■正史 可据史籍
出处《晋书·地理志》《宋书·州郡志》《南齐书·虞玩之传》
文献层级经史子集系统典籍 / 出土文献
引文性质据所列史籍整理的编者述要，非逐字引文
纪年约公元 320 年（大兴三年前后） │ 约东晋初年（侨置与白籍之制不系确年）
判定说明出处为经史子集系统中的史部典籍或历代官修、实录文献。
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01 · 史籍记载 · 述要
元帝渡江，……「侨置牧司，非旧土也，因人所居，就立郡县，或一郡分为四五，或一县割成两三」。其民「皆注白籍，优复蠲役」，而「旧民黄籍，供输不减」。由是「版籍为之混淆，赋役为之不均」。
◇ 本栏为编者依据所列史籍整理的概述，非古籍逐字引文，请勿作为原文引用。
出处《晋书·地理志》《宋书·州郡志》《南齐书·虞玩之传》
02 · 现代白话
（编者据《宋书·州郡志》概括）元帝渡江后，侨置州牧官司并非原有疆土，而是依流民所居就地立郡县，有的一郡分作四五、一县割成两三。侨民都注白籍、优免徭役，土著仍注黄籍、赋输不减。于是户籍混淆、赋役不均。
背景与影响
侨置的政治功能大于行政：保留北方州郡名号，等于向南渡士族承诺「暂寄江南、终当北归」，也让他们继续以原籍郡望维系门第与婚宦网络。代价是同一块土地上并行两套户籍与两套税制，且侨郡无实土、官吏无治所，百余年间版籍无法核对。桓温、刘裕先后行土断（364、413 年），本质都是把白籍并入黄籍、以实土定居取代流寓名籍——这一矛盾直至隋罢郡存州（su-036）才彻底解决。