万历元年
万历元年（1573）
张居正推行考成法：用账本管官僚
■正史◇编者述要制度精确到年明
张居正任首辅后推行考成法：六部与都察院把应办事项登记造册，内阁据册逐月核查，完成者销号、逾期者究治。官僚系统的执行力从此有量化考核，「一切政令不出内阁」的权力结构形成。
史料判定 / SOURCE VERDICT
史料判定■正史 可据史籍
出处《明史·张居正传》；《明史·职官志》
文献层级经史子集系统典籍 / 出土文献
引文性质据所列史籍整理的编者述要，非逐字引文
纪年万历元年 │ 万历元年（1573）
判定说明出处为经史子集系统中的史部典籍或历代官修、实录文献。
词条编码BN-MI-073 反馈时复制此编码即可定位
01 · 史籍记载 · 述要
居正令以六科都给事中稽查六部，以内阁稽查六科，月有考，岁有稽。事不办好者，部院之职可罢。自是政令肃然，虽万里外，朝下而夕奉行。
◇ 本栏为编者依据所列史籍整理的概述，非古籍逐字引文，请勿作为原文引用。
出处《明史·张居正传》；《明史·职官志》
02 · 现代白话
（编者据《明史·张居正传》整理）张居正令六科都给事中稽查六部，内阁稽查六科，每月有考核，每年有稽查。事情办不好的，部院官员可被罢免。从此政令严整，虽远在万里之外，早晨下令晚上就能执行。
背景与影响
考成法的实质是把「内阁」变成事实上的行政中枢：明代本无宰相，政令流程是「六部→六科→通政司」，张居正用「六科察六部、内阁察六科」的嵌套考核使内阁权力制度化——这是他「威权震主」的来源，也是死后被清算的制度性原因。考核的确撬动了积政：万历初「虽万里外，朝下而夕奉行」的记载说明行政效率跃升，赋税拖欠（积欠二百万石以上）得以追征。但考成法以「催科」为核心指标，地方官为完税横征暴敛，民怨积累被史家归为万历中期民变频发的原因之一。考成法与一条鞭法（经济）、清丈田亩（土地）构成张居正改革三件套。