公元 627 年
贞观元年·二月
省并州县、分天下十道:一次行政区划的减肥
■正史◇编者述要制度精确到月唐
并省州县,因山川形便分天下为十道,作为监察区而非行政区,为开元十五道之先。
史料判定 / SOURCE VERDICT
史料判定■正史 可据史籍
出处《旧唐书·地理志一》;《新唐书·地理志一》;《资治通鉴》卷一百九十二
文献层级经史子集系统典籍 / 出土文献
引文性质据所列史籍整理的编者述要,非逐字引文
纪年公元 627 年 │ 贞观元年·二月
判定说明出处为经史子集系统中的史部典籍或历代官修、实录文献。
词条编码BN-TG-075 反馈时复制此编码即可定位
01 · 史籍记载 · 述要
贞观元年二月,并省州县,因山川形便,分为十道:一曰关内,二曰河南,三曰河东,四曰河北,五曰山南,六曰陇右,七曰淮南,八曰江南,九曰剑南,十曰岭南。道置巡察使(后改按察使),岁一行,以为监察。州县并省,凡并省州三十七、县八百三十九,革去冗官千余人。
◇ 本栏为编者依据所列史籍整理的概述,非古籍逐字引文,请勿作为原文引用。
出处《旧唐书·地理志一》;《新唐书·地理志一》;《资治通鉴》卷一百九十二
02 · 现代白话
(编者据《旧唐书·地理志》整理)贞观元年二月,合并裁减州县,依山川地理形势分全国为十道:关内、河南、河东、河北、山南、陇右、淮南、江南、剑南、岭南。每道设巡察使(后改按察使),每年巡视一次,用于监察。州县合并裁减,共并掉三十七个州、八百三十九个县,裁去冗官一千多人。
背景与影响
「道」的出现是中国政区史上的一段插曲:它只是监察区而非行政区,唐代实际的行政层级仍是「州—县」两级;开元二十一年增为十五道、置节度使后,「道」才逐步实化。这次并省一次裁掉八百多个县、千余冗官,规模远超后代任何一次机构改革——其背景是隋末州县滥置(「十羊九牧」),并省的直接目的是让赋役与人事回到可持续轨道。十道之名与山川界线,至今仍是中国自然地理与人文地理的基本框架。